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人大代表呼吁对国产大豆适当再倾斜些

人大代表呼吁对国产大豆适当再倾斜些

“我今天以一个普通无漏电现象代表的台湾赛楠身份疾呼：呵护国产大豆产业，促进国家粮食安全。”全国人大代表、黑龙江省政协副主席、财政厅厅长李继纯在去年两会上就建议“保护我国大豆产业稳定发展”，一年过去了，李继纯代表对大豆问题的关注有增无减。

“不论从民族和民生产业安全考虑，还是从经济全球化中掌握主动权、话语权考虑，重视和支持大豆产业健康发展都具有重要的战略意义。”李继纯说，“去年，我的建议得到了财政部等有关部委的高度重视，有关方面及时研究和出台了一系列扶持政策，我颇感欣慰。”<头花杜鹃/p>

李继纯告诉，我国是大豆消费大国，年消费大豆在4000万吨以上，其中进口大豆占2／3左右，进口依存度较高。国产大豆产业受国际市场冲击，呈现萎缩态势，农民种植大豆的积极性受到影响。

2009年初，国家加大了良种补贴力度，按照每亩10元的标准对黑龙江省大豆实施了全面积补贴，全省共补贴大豆面积6631.58万亩，发放补贴资金6.6亿元。黑龙江省也把大豆产业作为重点支持对象，抓住产业发展的薄弱环节和关键问题给予资金和项目倾斜。

2009年9月，为促进黑龙江省大豆产业发展，保护种豆农民利益，提高大豆压榨企业开工率、职工就业和企业经济效益，财政部等四部委先后下发有关通知，支持东北地区大豆加工企业的加工生产，对东北大豆压榨企业收购加工2009年度国产大豆给予补贴。国家先后划转黑龙江省临储大豆150万吨定向销售给加工企业，允许黑龙江省大豆压榨企业入市收购加工2009年新产大豆，收购价格每吨不得低于3750元（国标三等），并由中央财政按企业实际加工量给予一次性定额费用补贴（每吨160元）。当东北地区国产大豆市场价格回升到平均1.97元/斤（国标三等）以上时，中央财政停止补贴。全省有81家大豆加工企业受益。截至目前，全省已加工地方临储大豆106万吨，占应加工数量的81.54％，其中22户临储大豆加工企业已完成全部加工任务。“有了国家财政政策和资金的大力支持，我们发展大豆产业的信心更足了。”李继纯对说。

“目前，从种植方面看，仍有两方面问题制约着大豆产业稳定发展。”话锋一转，李继纯表达出新的忧虑：一方面，大豆良种补贴水平偏低。目前，水稻良种补贴已达成本的100％，玉米达到74％，大豆仅为37％。希望国家对国产大豆的政策能够适当地再倾斜一些，对良种实行全成本补贴，解决补贴标准低，良种应用少的问题。另一方面，大豆重迎茬危害日益突出。黑龙江省北部地区是重要大豆产区，大豆种植面积近2000万亩，约占全国的1/7。由于该地区地处高纬度，年有效积温不足，除小麦外无法发展其他替代作物。但受小麦退出国家保护价、比较效益低等影响，该地区小麦种植面积连年下降，大豆重迎茬种植严重，多数地块达到10年以上，带来了土壤营养元素亏损、PH值降低等一系列问题，严重影响了大豆生长发育，导致大豆产量减少、品质下降，已面临“毒田”危机。李继纯迫切希望国家出台专项政策支持黑龙江省北部地区麦豆轮作，将黑龙江省小麦品种纳入最低收购价范围，提高小麦良种补贴标准，建立科学轮作体系，毛狗肝菜实现以麦救豆。

另外，从加工方面看，国家虽然明确对大豆压榨企业按临储价格收购2009年国产新大豆给予补贴，收购价格为每吨3740元，补贴标准为每吨160元，但是由于国外大豆价格今年以来陆续走低，3月至6月份到岸价格为每吨3200元至3400元，国家对加工企业补贴后，国内与国外大豆价格每吨仍差180元至380元，加工企业由于亏损将被迫停产，将市场份额拱手让给进口大豆，对油料市场安全极为不利。李继纯建言，若能提高加工企业收购2009年新大豆补贴标准，国产大豆销售和加工必将得到更好的促进。

李继纯说，作为农业大省的代表，自己有有义务替农民呼吁，只有粮食足，才能天下安；只有农民富，才能社会稳。

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