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以先进文化引领新农村建设突出文化承载功能20贵州刚竹

时间：2022年06月30日

以先进文化引领新农村建设突出文化承载功能(2)

3、以扶持群文队伍为抓手，努力建设以人民为主体的群文湘军。党的十八大报告指出，建设社会主义文化强国，关键是增强全民族的文化创造力，为人民提供广阔的文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流。我们按照“向群众要文化，让群众演文化，给群众享受文化”的思路，以活动常态化、机制长效化为目标，发挥全市1200多支业余文艺团队的中坚作用，广泛动员和组织开展群众文艺“千团百佳”展演评比、“歌涌湘江舞动星城”百万群众广场舞蹈合唱展演比赛等常态化、品牌性活动，三年来共举办各类演出2万余场次，辐射全市600多万人民群众，被群众誉为“自己烹制、自己享用”的文化大餐，先后荣获中国首届十大群文品牌、第九届中国艺术节“群星奖”。市委、市政府专门下发了《关于进一步加强群众文化建设的实施意见》，引导扶持群众文艺团队发展。各县（市）区因地制宜，坚持“一地一品”，发挥优势，打造特色，长沙县的“五彩星沙”、望城县的“相约斑马湖”、宁乡县的“周末我登台”、浏阳市的“广场月月乐”等活动有声有色，与全市“千团百佳”系列活动互动，“群文湘军”异军突起，长沙模式已然形成，全国影响逐渐扩大。此外，我们积极扶持鼓励民办文化场馆建设，出台了《长沙市民办博物馆管理办法》，引导和促进群众自办文化发展，全市民办博物馆达7家，成为公益文化设施的有益补充。充分发挥各级图书馆、文化馆的专业优势，实行重点对口辅导和包片辅导等措施，提升群众办文化水平，近三年培训业余文艺骨干等1万多人次，有效带动了基层文化发展。

三、创新文化发展路径

1、深化体制改革，构建多渠道的保障体系。农村文化是社会主义文化事业的重要组成部分，相较于城市文化，农村文化的底子更薄、基础更弱，尤其是包括乡镇文化站人头经费和办公经费、公共设施硬件投入、公共文化服务网络体系和文化活动开展等几个方面构成的农村文化事业常规性投入不足。要以创建国家公共文化服务示范区为抓手，通过构建体制顺、投入足、政策优的农村文化基础保障体系，实现读有书屋、唱有设备、演有场地、看有影厅、跳有广场、讲有故事、办有经费。一是优化农村文化管理体制。严格文化专干的选拔、运用和考核，把懂文化、有特长、业务水平高、综合素质强的人才选送到基层一线；强化县（市）乡（镇）文化工作目标管理考核，将基层文化站工作纳入地方党委政府考核指标体系。二是强化农村文化投入保障。文化事业重在建设，关键在于投入；通过设立各级农村文化建设专项经费，发挥政府在农村文化建设中的主导作用，以市场运作引入民间资本，形成“政府主导，社会参与”的多元经费保障体系。三是完善农村文化建设政策体系。落实党和国家关于农村文化建设的方针、政策；结合地方实际，从用地指标、建设标准、投融资渠道等方面制定具有可操作性的实施细则。

2、狠抓基础建设，建立多维度的惠民体系。以文惠民、以文乐民、以文育民是我市农村文化建设的立足点和出发点，如何进一步加大对农村和基层文化的扶持力度，满足群众多元文化需求，做到基本文化服务全覆盖、差异文化服务多元化、高雅文化服务有选择。一抓载体便民。按照“整合资源、合理布局、分布实施”的原则，采取“突出重点、示范带动”的方法，提质打造一批设施设备先进、综合服务功能强的示范性乡镇综合文化站和村级文化活动室，让老百姓在家门口就能享受到便捷的文化服务。二抓品牌惠民。推进“群文湘军”“五百”行动计划，打造团队“百佳”、形成节目“百品”、创造项目“百优”、培育人才“百星”、推出广场“百台”，精心培育打造公共文化服务、群众文化方面的知名场馆、品牌活动、明星团队、精品节目，让群众享受优质高效的文化服务。三抓网络利民。依托高新信息技术手段，强化网络文化管理，加快农村文化信息资源共享工程建设，推进文化信息资源共享与党员远程教育资源整合，实现文化信息资源网络全覆盖，完善信息交流的多种渠道，做到信息公开、及时、便捷、有效，使广大农民能够不分区域、不分时间、及时便捷地享受丰富的网络文化服务。

3、强化培育引导，创设多元化的生产体系。文艺精品是时代的文明标识和艺术丰碑，是地区的地域名片和精神窗口。要大力实施文艺精品战略，充分发挥长沙历史文化、革命文化、民俗文化和现代文化的资源优势，推动文艺创作生产，推进群文湘军建设，推出更多无愧于时代的，思想性、艺术性、市场性有机结合的文艺精品。一是加强专业艺术生产和服务。进一步深化送戏送图书下乡工作和农村电影放映工程，加强农村题材文艺作品的生产创作和投放力度，强化农村文化服务的针对性和有效性。二是培育民间文艺演出团体。深入了解掌握长沙农民文艺演出团体的现状、困难和存在的问题，在经费投入、设备支持和管理引导等方面研究制定符合其发展的目标、措施和相关政策。三是强化农村业余文艺创作，深化对口定点辅导，实行文化辅导培训认证上岗制度，加强对农村文化专干和业余骨干辅导培训；鼓励扶持农民自办文化，出台农村自办文化扶持奖励办法，设立专项工作经费，引导农村文化自我生产、自我服务。